চলতি অর্থবছরে রাজস্ব ঘাটতি লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যাওয়ার শঙ্কা। সাধারণত জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) অন্যান্য মাসের তুলনায় অর্থবছরের শেষ মাসে বেশি রাজস্ব আদায় করে থাকে। কিন্তু গত এপ্রিলে সংস্থাটির কর্মকর্তা-কর্মচারীদের শুরু হওয়া আন্দোলনে রাজস্ব আহরণ কার্যক্রম কার্যত ঢিলেঢালা ছিল। এরপর শুরু হয় ঈদের টানা ১০ দিনের ছুটি। তখন রাজস্ব আহরণ কার্যক্রম বন্ধ ছিল। প্রায় এক মাসের এই ঢিলেঢালা কার্যক্রমে সবমিলে এনবিআর রেকর্ড ঘাটতির মুখে পড়ছে। তাছাড়া জুলাই আন্দোলন, দেশের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি ও রাজনৈতিক অস্থিরতায়ও রাজস্ব আহরণ কমেছে। যদিও সরকার রাজস্ব ঘাটতি মেটাতে লক্ষ্যমাত্রা কাটছাঁট করেছে। তবুও বছর শেষে রাজস্ব ঘাটতি লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যেতে পারে। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) সংশ্লিষ্ট সূত্রে এসব তথ্য জানা যায়।
সংশ্লিষ্ট সূত্র মতে, রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরের ছিল ৪ লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা। দেশের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি বিবেচনায় নিয়ে তা কমিয়ে ৪ লাখ ৬৩ হাজার কোটি টাকা নির্ধারণ করা হয়। লক্ষ্যমাত্রা কাটছাঁটের পরও রাজস্ব ঘাটতি প্রায় ১ লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যাওয়ার শঙ্কা রয়েছে। কারণ অর্থবছরের শুরু থেকে রাজস্ব আহরণে বিরূপ পরিস্থিতি ছিল। তারপরও রাজস্ব আহরণে কিছুটা স্বস্তি এলেও অর্থবছরের শেষ দুই মাসে রাজস্ব আহরণে বিরূপ প্রভাব পড়েছে। কর্মকর্তা-কর্মচারীদের টানা আন্দোলন ও টানা বন্ধে রাজস্ব আহরণে রেকর্ড ঘাটতির মুখে পড়ার শঙ্কা তৈরি হয়। মূলত দেশের চলমান অর্থনৈতিক পরিস্থিতি ও বিনিয়োগ স্থবিরতা এবং ব্যবসা বাণিজ্যের গতি কমে যাওয়ায় বিরূপ প্রভাব পড়ছে রাজস্ব আহরণে।
সূত্র জানায়, দেশের কর জিডিপি রেশিও বিশ্বের অন্যতম সর্বনিম্ন। তার মধ্যে রাজস্ব ঘাটতি বেড়েই চলেছে। বছর শেষে বড় অঙ্কের ঘাটতি তৈরি হচ্ছে। রাজস্ব আহরণ বাড়াতে কর ফাঁকির ফাঁকফোকর বন্ধ করা জরুরি। ওই লক্ষ্যে সুশাসন নিশ্চিত করে রাজস্ব আহরণ বাড়াতে জোর দিতে হবে। চলতি অর্থবছরের প্রথম ১১ মাসে বা মে মাস পর্যন্ত রাজস্ব আদায় হয়েছে ৩ লাখ ২১ হাজার কোটি টাকা। এই সময়ে এনবিআরের রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৪ লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা। অর্থাৎ মূল লক্ষ্যমাত্রার হিসাবে রাজস্ব ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ১ লাখ ৫৯ হাজার কোটি টাকা। কিন্তু সরকার ঘাটতি বেড়ে যাওয়ায় রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা কমিয়ে ৪ লাখ ৬৩ হাজার কোটি টাকা নির্ধারণ করেছে। ওই সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা হিসাব করলেও রাজস্ব ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ১ লাখ ৪২ হাজার কোটি টাকা, যা চলতি জুনে আদায় করা অসম্ভব।
সূত্র আরো জানায়, চলতি অর্থবছরের ১১ মাসে খাতওয়ারি হিসাবে মে মাস পর্যন্ত কাস্টমস খাতে অর্থাৎ শুল্ক আদায় হয়েছে ৯২ হাজার ৪৬১ কোটি টাকা। আর ভ্যাট আদায় হয়েছে ১ লাখ ২৪ হাজার ৫৭৬ কোটি টাকা এবং আয়কর আদায় হয়েছে ১ লাখ ৪ হাজার ৪১৩ কোটি টাকা। আর একক মাস হিসেবে শুধু মে মাসে তিন খাত মিলিয়ে মোট রাজস্ব আহরণ হয়েছে ৩২ হাজার ১৮২ কোটি টাকা। তার মধ্যে কাস্টমস খাতে ৯ হাজার ৪৬১ কোটি, ভ্যাট খাতে ১৩ হাজার ৩৭৪ কোটি ও আয়কর খাতে ৯ হাজার ৩৪৭ কোটি টাকার রাজস্ব আহরণ করেছে এনবিআর। একক মাস হিসেবে এর আগের মাস শুধু এপ্রিলে রাজস্ব আহরণ হয়েছিল ৩০ হাজার ৭৭০ কোটি টাকা। ওই মাসে আহরণের সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৩৬ হাজার ৫৮০ কোটি ৫২ লাখ টাকা। গড়ে প্রতি মাসে এনবিআরের তিনটি খাত মিলে রাজস্ব আদায় করে ৩০ থেকে ৩২ হাজার কোটি টাকা। অথচ সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করতে হলে এনবিআরকে তার প্রায় ৫গুণ আদায় করতে হবে। আর এই ধরনের সক্ষমতা এনবিআরের নেই।
এদিকে এনবিআর পৃথকীকরণের খসড়া চূড়ান— অনুমোদনের পর থেকে এনবিআরের কর্মকর্তা-কর্মচারীরা অনানুষ্ঠানিক আন্দোলনে নামে। পরবর্তীতে ১২ মে গভীর রাতে এনবিআর বিলুপ্তির অধ্যাদেশ জারির পর আনুষ্ঠানিক আন্দোলনে নামে সংস্থাটির কর্মকর্তা-কর্মচারীরা। অবস্থান ধর্মঘট থেকে শুরু করে আংশিক কলম বিরতিতে এবং কর্মবিরতিতে যান কর্মকর্তা-কর্মচারীরা। এনবিআর সংস্কার ঐক্য পরিষদের ব্যানারে সর্বশেষ পূর্ণাঙ্গ কর্মবিরতির ঘোষণার পর গত ২৫ মে অর্থ মন্ত্রণালয়ের আশ্বাসে আন্দোলন কর্মসূচি প্রত্যাহার করে কর্মকর্তা-কর্মচারীরা। আর ঈদের টানা বন্ধের সময়ে প্রায় পুরোপুরি বন্ধই ছিল রাজস্ব আহরণ কার্যক্রম। ওই বন্ধ ও ঢিলেঢালা রাজস্ব কার্যক্রমের সার্বিক রাজস্ব আহরণে নেতিবাচক প্রভাব পড়ছে। এরই মধ্যে চলতি অর্থবছরের আর মাত্র পনেরো দিন বাকি আছে। এই সময়ে বিশাল এই রাজস্ব আহরণ কোনোভাবেই সম্ভব নয়।
এতিবে এ বিষয়ে এনবিআরের শীর্ষ পর্যায়ের এক কর্মকর্তা জানান, দেশের ইতিহাসে এনবিআর চলতি অর্থবছরে সবচেয়ে বড় ধরনের রাজস্ব ঘাটতির মুখে পড়বে। কারণ অর্থবছরের শুরু থেকে আন্দোলন, বৈশ্বিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, দেশের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি এবং ব্যবসা-বাণিজ্যের স্থবিরতা উল্লেখযোগ্য। এর বাইরে নতুন করে যোগ হয়েছে এনবিআর পৃথকীকরণে চলা কর্মকর্তা-কর্মচারীদের আন্দোলন। তাতে কার্যক্রম ছিল অনেকটা ঢিলেঢালা। এতাছাড়া ঈদের টানা বন্ধেরও রাজস্ব আহরণে নেতিবাচক প্রভাব পড়েছে। এসব কারণে বড় ধরনের ঘাটতির মুখে পড়বে এনবিআর।